仁壽縣2021年食品安全重點工作安排
2021-08-16   作者: 點擊數:  
 索 引 號  1040818568/2021-117191  公開方式  主動公開  公開日期  2021-08-16
 發布機構  縣市場監督管理局      
 公開程序  經本單位審核后公開

2021年全縣食品安全工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府以及縣委、縣政府關于加強食品安全工作的一系列決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,以“四個最嚴”為統領,堅持“四個最嚴”要求,加快建立黨政同責、企業主責、部門監管、行業主管、社會共治五位一體治理體系,提升從農田到餐桌全過程監管能力,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優異成績迎接建黨100周年。現就食品安全重點工作作出如下安排。  

一、全面落實黨政同責規定  

認真貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》。建立縣、鄉鎮(街道)兩級黨政領導干部食品安全責任清單,壓實黨政領導干部食品安全責任。各鄉鎮(街道)要自覺履行組織領導和食品安全屬地管理責任,制定年度食品安全重點工作安排,確保不發生重大食品安全事故。各相關部門根據職責分工履行本部門食品安全監管責任。政府工作報告對食品安全工作作出部署,推動解決影響本地區食品安全的重點難點問題。強化縣食品安全委員會及其辦公室的統籌協調作用,健全部門協調聯動工作機制。完善評議考核指標體系,開展食品安全述職述評工作,把保障食品安全作為衡量地方領導班子和領導干部政績的重要指標。建立健全容錯糾錯機制,對做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予進行表彰;對沒有履行職責的,按照有關規定嚴肅問責。各鄉鎮(街道)、相關部門于年底前向縣委和縣政府報告本轄區本部門貫徹落實食品安全重點工作安排情況(縣食安委成員單位、各鄉鎮(街道)負責)。督促落實糧食食品安全縣長責任清單,細化考核指標,加強考核問效(縣發改局負責)。   

二、健全基層食品安全監管工作體系  

各鄉鎮成立主要負責人任主任的食品安全委員會。建立食品安全綜合協調工作機制,強化綜合協調、督導檢查、考核評價的作用。按全省統一要求建立縣、鄉、村(社區)三級食品安全監管網格。建立網格員(協管員、信息員)培訓、考核及報酬保障制度。按照“定區域、定對象、定職責、定人員、定獎懲”要求建立網格化管理模式,網格責任圖、工作流程圖、政務手冊、工作制度完善。將食品安全監管網絡納入本級社會綜合治理網格體系。加強日常監管巡查,每季度組織開展日常巡查不少于1次,覆蓋面不低于90%。全面梳理排查轄區食品安全突出問題和風險隱患,按照縣食安辦及相關部門部署,積極組織開展各類食品安全專項整治。加強對農村“壩壩宴”管理,認真落實農村壩壩宴申報備案制度及現場指導(各鄉鎮(街道)負責)。  

三、嚴格進口冷鏈食品管理  

進一步加強進口冷鏈食品追溯管理平臺應用,強化進口冷鏈食品追溯,推動溯源信息資源跨部門共享(縣市場監管局、縣農業農村局、交通運輸局按職責分工負責)。推進進口冷鏈食品道路運輸運單管理信息化,強化運輸物流防控,嚴格信息登記、貨物查驗和車輛器具清洗消毒,健全完善冷鏈運輸服務標準規范(縣交通運輸局負責)。加強進口冷鏈食品集中監管倉監管,推進第三方冷庫備案和公示;落實“三級庫長”責任制,規范食品生產經營者專用通道進貨、專區存放、專柜銷售進口冷鏈食品;督促指導食品生產經營者落實進口冷鏈食品“三專、四證、四不”要求。(縣市場監督管理局、各鎮鄉(街道)按職責分工負責)。對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員和監管人員,督促落實個人防護措施。加強商貿超市、農貿市場、餐飲場所等管理,確保不發生聚集性疫情和食品安全事故。(縣商務局、縣市場監管局、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)。動態評估研判進口冷鏈食品傳播病毒的風險,每周根據各部門上報的核酸檢測計劃,開展采樣和檢測,按方案優先接種疫苗(縣衛健局負責)。  

四、加強食品生產流通監管  

加強食品生產監督檢查,督導食品生產企業嚴格落實食品安全主體責任。對食品從業人員組織開展食品安全培訓工作,結合食安員抽考APP檢驗培訓效果。推進規模以上食品生產企業建立實施HACCP等先進管理體系。全面開展小作坊綜合治理,積極爭創市級小作坊示范縣。深入開展母嬰用品店特殊食品規范經營行為,督促特殊食品生產企業、大型食品批發企業等重點企業嚴格落實食品安全自查報告制度;全面實現食品經營者風險分級動態管理(縣市場監管局負責);加大對食品工業企業安全循環生產、檢驗監測設備技術改造支持力度,提升食品企業智能化、清潔化生產水平和安全保障能力(縣經信局負責)。持續開展農村食品安全專項整治、保健食品行業整治清理、乳制品、肉制品質量安全提升行動(縣市場監管局負責)。深入實施“四川白酒品質提升工程”,全力推進營商環境、提升質量、溯源體系、規范秩序、落實責任等各項工作;推進農產品市場規范化建設行動,嚴格落實農產品批發市場食品安全查驗規定(縣市場監管局、縣經信局、縣農業農村局、縣商務局按職責分工負責)。推進食用農產品合格證市場準入工作,進一步完善溯源管理(縣農業農村局、縣市場監管局按職責分工負責)。推進“優質糧食工程”,嚴把糧食收儲質量安全關,嚴格糧食收儲企業資格審核,將鎘列入糧食收儲入庫和出庫的必檢項目。督促糧食加工生產經營者嚴格進貨查驗,索取糧食收儲企業的出庫合格證明文件或自行檢驗合格,確保采購原料符合食品安全國家標準(縣發改局負責)。加強大米質量生產經營監管,加大對市場中流通的大米及米制品抽檢力度,發現問題及時處理。嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場(縣發改局、縣市場監管局按職責分工負責)。  

五、加強餐飲環節監管落實學校食品安全主體責任和校長第一責任人責任,嚴格學校食堂規范管理;學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋,實行大宗食品公開招標、集中定點采購。實施校園食品安全守護行動,扎實開展春秋季學校食品安全專項檢查。對學生開展食品安全科普教育,指導學校開展學生營養健康活動(縣教體局、縣公安局、縣市場監管局、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)。落實養老機構食品安全主體責任,食品安全操作規范的機構比例達到55%以上(縣民政局牽頭,縣市場監管局、各鄉鎮(街道)配合)。加強對建筑工地食堂監管(縣住建局牽頭,縣市場監管局、各鄉鎮(街道)配合)。持續倡導“公勺公筷、中式分餐”等新興“食”尚用餐方式(縣商務局、縣市場監管局按職責分工負責)。持續開展餐飲質量提升工程,全面實施餐飲服務風險分級管理,全面提升小餐飲規范經營水平,加強網絡訂餐監管,持續開展餐飲環節“長江禁捕、打非斷鏈”專項檢查行動。開展“健康食堂、健康餐廳”創建活動,帶動全縣餐飲單位整體提升。對學校(幼兒園)、養老機構、大中型餐飲單位等餐飲單位食品安全管理人員進行培訓。做好“兩會”、“中高考”等重大活動保障工作(縣市場監管局牽頭,各鄉鎮(街道)配合)。  

六、深化源頭污染治理  

做好飲用水水源保護管理(縣水利局、仁壽生態環境局按職責分工負責)。做好受污染土壤耕地治理等重點領域綜合治理工作,試點推進耕地土壤污染成因排查分析,持續開展農用地周邊涉鎘等重金屬行業企業排查整治,動態更新污染源排查整治清單(仁壽生態環境局負責)。加強耕地土壤環境類別劃分和糧食產地重金屬污染耕地種植結構調整。在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調控、土壤調理等技術模式,在嚴格管控類耕地推動種植結構調整或退耕還林還草,退出水稻、小麥等口糧種植(縣農業農村局、縣自然資源管理局按職責分工負責)。持續推進化肥減量增效、農藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產養殖用藥減量行動(縣農業農村局負責)。  

七、加強食品生產經營環境治理  

持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,督促各餐飲服務單位建立餐廚廢棄物管理制度并嚴格實施,做好餐廚垃圾收集和轉運。嚴厲打擊餐廚垃圾油水分離、亂排亂放、非法收運處置、“地溝油”等違規行為(縣住建局牽頭,縣市場監管局、仁壽生態環境局、縣綜合執法局、縣農業農村局、縣公安局、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)。督促指導酒類小作坊使用清潔能源,酒類小作坊必須有配套治理設施,污水達污水處理廠(站)納污標準排入污水處理廠(站),嚴禁廢水亂排(仁壽生態環境局、縣經信局、縣市場監管局、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)。推進新增餐飲單位必須按要求安裝高效型油煙凈化裝置,大力推進已安裝油煙凈化裝置餐飲單位更換為高效型油煙凈化裝置,并做到達標排放。縣國土局空氣站點和仁壽一中北校區周邊餐飲企業按照“只減不增”原則,禁止審批新建熱加工餐飲企業,所有無公共煙道的新建商品樓禁止審批餐飲企業,已有的餐飲企業逐步退出。督促餐飲單位嚴格落實油煙凈化裝置清洗維護工作,并做好記錄,確保油煙凈化裝置正常運行。(縣市場監督管理局、仁壽生態環境局、縣綜合執法局、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)  

八、強化風險隱患查控  

突出重點企業、重點品種抽檢監測。市場監管環節食品安全抽檢量達到3批次/千人,食品安全“國抽”“省抽”核查處置完成率均達到100%,按時完成率達85%。開展食品生產經營過程風險隱患綜合治理。定期公布食品監督抽檢信息(縣市場監管局負責)。食用農產品定量監測樣品量達到1批次/千人,市級例行監測總體合格率達97.5%以上(縣農業農村局負責)。完成市級食用林產品及產地土壤質量監測(縣自然資源和規劃局負責)。開展地方特色食品、高風險食品重點監測。制定實施食品安全風險監測方案,加強信息共享,強化評估結果運用(縣衛健局負責)。強化食品安全應急處置,開展應急演練或培訓,落實重大敏感信息報告制度,完善應急處置機制,妥善處置突發事件(縣農業農村局、縣衛健局、縣發改局、縣市場監管局、縣財政局、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)。  

九、全面推行食品安全責任保險工作  

重點圍繞學校、大中型餐飲單位、農村壩壩宴、食品生產企業等領域推行責任保險工作,進一步降低食品安全風險,提高食品安全事故預防和救助水平。(縣市場監管局、縣教體局、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)  

十、嚴懲違法犯罪  

結合仁壽實際部署開展“昆侖2021”專項行動,“護旗”系列專項行動,突出打擊食用農產品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農藥、獸藥犯罪,加大跨區域大案要案偵辦力度,保持對食品安全犯罪高壓態勢(縣公安局負責);嚴厲打擊直播售假等利用互聯網制售偽劣食品違法犯罪(縣公安局、縣市場監管局按職責分工負責)。按照國家“治違禁促提升”行動計劃,嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,嚴格落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度(縣農業農村局負責)。持續開展“冷鏈物流疫情防控”“長江禁捕打非斷鏈”執法行動,打擊野生動物違法違規交易(縣市場監管局、縣農業農村局、縣自然資源管理局按職責分工負責)。開展聯合打擊農村假冒偽劣食品專項執法行動,加強知識產權保護,嚴厲打擊農村地區無證無照經營、制售“三無食品”“劣質食品”“過期食品”“商標侵權食品”等違法犯罪行為(縣市場監管局、縣農業農村局、縣公安局按職責分工負責) 。保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態勢,嚴格落實“處罰到人”、從業禁止、從重處罰有關規定,終身禁業等懲罰措施,加大處罰力度,提高違法成本(縣市場監管局、縣檢察院、縣公安局按職責分工負責)。加強農產品、食品領域行政執法與刑事司法銜接工作(縣檢察院、縣司法局、縣公安局、縣農業農村局、縣市場監管局按職責分工負責)  

十一、提升監管治理水平  

在鐘祥鎮和黑龍灘鎮開展試點,將集貿市場、餐飲單位、藥店、超市、農村“壩壩宴”等接入視頻監控平臺,實現第一時間發現違法問題、固定圖像證據,提升監管效能(縣市場監管局負責)。推進林產品質量安全監測監管信息系統的應用,加強食用林產品質量安全監管工作的規范化管理(縣自然資源和規劃局負責)。深入推廣學校食堂“互聯網+明廚亮灶”,學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達85%(縣教體局牽頭,縣市場監管局配合)。充分利用省級社會信用信息共享平臺,推進信用分級分類監管,做好信息歸集共享和公開公示;加強食品領域嚴重違法失信企業名單的認定和公示,將嚴重違法失信企業納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統;全面實施食品經營安全“雙隨機一公開”監管(縣發改局、縣市場監管局按職責分工負責)。推進農產品生產主體質量安全“重點監控名單”和“黑名單”兩個名單制度(縣農業農村局負責)。推進食品工業企業誠信管理體系建設,開展誠信管理體系培訓(縣經科信局負責)。  

十二、推進食品安全社會共治  

加強對食品安全和農產品質量安全示范創建工作的動態管理,發揮示范縣的引領帶動作用(縣市場監管局、縣農業農村局牽頭,各鄉鎮(街道)、縣食安委成員單位配合)。以提高群眾食品安全滿意度為目標,大力開展宣傳活動,不斷創新宣傳手段,拓寬宣傳領域,擴大宣傳覆蓋面,形成寬領域、多層次、全方位的立體宣傳態勢,形成全社會動員,全面參與的食品安全社會共治格局。食品安全科普宣傳覆蓋鄉村、街道社區、居民小區、食品行業和重要場所達到100%;提高群眾及社會各界對當地政府有關部門食品安全工作措施認可度高,提高公眾對食品安全工作的正向感知度、參與度、安全感、滿意度,食品安全總體滿意度得到有效提升(縣食安委成員單位、各鄉鎮(街道)按職責分工負責。在中小學教育活動中強化食品安全教育要求(縣教體局;組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等活動,推進食品安全“你點我檢”服務活動,倡導“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。積極參與制止餐飲浪費和“光盤行動”、“公筷公勺”、分餐制等宣傳活動。部署啟動誤食野生蘑菇中毒防控宣傳。暢通投訴舉報渠道,落實舉報獎勵制度。強化以保健食品為重點的科普知識宣傳教育,引導科學理性消費。按照“誰執法誰普法,誰服務誰普法,誰主管誰普法”原則,加大食品安全普法力度,推動相關部門普及食品安全法律法規知識(縣食安委成員單位、各鄉鎮(街道)按職責分工負責)。  

  
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